——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)，不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果，也凝聚起砥礪前行的精神力量。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上深刻指出：“脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭(zhēng)，鍛造形成了‘上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民’的脫貧攻堅(jiān)精神�！边@一偉大精神，是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國(guó)人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動(dòng)寫(xiě)照，是愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想的集中體現(xiàn)，是中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量的充分彰顯，賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時(shí)代精神。

上下同心的團(tuán)結(jié)偉力

歷史的發(fā)展是由各種因素的合力推動(dòng)的。在波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央廣泛動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民以及社會(huì)各方面力量，舉國(guó)同心，合力攻堅(jiān)，黨政軍民學(xué)勁往一處使，東西南北中擰成一股繩，形成了脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng)。

脫貧攻堅(jiān)的每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和重大關(guān)頭，習(xí)近平總書(shū)記都親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，他先后7次主持召開(kāi)中央扶貧工作座談會(huì)，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū)，堅(jiān)持看真貧，堅(jiān)持了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的實(shí)際情況。各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員堅(jiān)決響應(yīng)黨中央號(hào)召，在脫貧攻堅(jiān)這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上嘔心瀝血、建功立業(yè)。實(shí)踐中，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制不斷強(qiáng)化，五級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面逐漸形成。定點(diǎn)扶貧有序開(kāi)展，產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費(fèi)扶貧等發(fā)揮了各行各業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人熱情參與，“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)蓬勃開(kāi)展。

上下同心，其利斷金。我們黨有效動(dòng)員人力、物力、財(cái)力聚焦脫貧工作，有效發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，形成人人愿為、人人可為、人人能為的社會(huì)幫扶格局，涌現(xiàn)出閩寧協(xié)作、滬滇合作、兩廣協(xié)作等各具特色的幫扶模式，千千萬(wàn)萬(wàn)的扶貧善舉彰顯了社會(huì)大愛(ài)，匯聚起排山倒海的磅礴力量。

盡銳出戰(zhàn)的昂揚(yáng)斗志

中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“盡銳出戰(zhàn)”，意指把所有精銳部隊(duì)派出作戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)面對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，要派出主力、用上最精干的力量。毛澤東同志把“集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人”作為指導(dǎo)我軍作戰(zhàn)的重要原則。黨的十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置、作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)‘兩不愁三保障’，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)�！泵鎸�(duì)一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)，我們黨把精銳力量派到第一線，激勵(lì)廣大黨員干部以昂揚(yáng)斗志向貧困開(kāi)戰(zhàn)。

一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，就是敢于啃硬骨頭。堅(jiān)持發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，中西部22個(gè)省份黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下“軍令狀”，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，確保不獲全勝?zèng)Q不收兵；在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，我們黨把各項(xiàng)政策向脫貧攻堅(jiān)聚焦、各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)役接一個(gè)戰(zhàn)役打、一個(gè)堡壘接一個(gè)堡壘攻，確保全面小康路上一個(gè)也不掉隊(duì)。

一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，就是選派最優(yōu)的“精兵”打最實(shí)的“硬仗”。深入開(kāi)展駐村幫扶工作，聚焦關(guān)鍵短板，調(diào)配精兵強(qiáng)將，攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資、壯大集體經(jīng)濟(jì)中存在的突出難題，全國(guó)累計(jì)選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，同近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線，推動(dòng)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大踏步趕上來(lái)，脫貧攻堅(jiān)取得重大歷史性成就。

精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度

馬克思主義認(rèn)為，矛盾具有普遍性和特殊性，要把握事物的特殊性，具體問(wèn)題具體分析，一把鑰匙開(kāi)一把鎖，才能更好地推動(dòng)事物發(fā)展。貧困問(wèn)題具有多樣性和復(fù)雜性，致貧原因也呈現(xiàn)差異性和多元性，單一減貧舉措在應(yīng)對(duì)復(fù)雜貧困問(wèn)題時(shí)往往難以奏效。習(xí)近平總書(shū)記指出：“脫貧攻堅(jiān)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)�！比珖�(guó)各地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，不斷完善貧困治理的政策工具、思路舉措，確保扶真貧、真扶貧，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)事求是、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度。

講精準(zhǔn)。各地堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，堅(jiān)持做到“六個(gè)精準(zhǔn)”（扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)），實(shí)施“五個(gè)一批”（發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批），重點(diǎn)解決“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”問(wèn)題，通過(guò)具體分析貧困地區(qū)的致貧原因，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。

求實(shí)效。各地堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，改善發(fā)展條件，增強(qiáng)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變；扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，努力讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)，盡力阻斷貧困代際傳遞；反對(duì)形式主義、官僚主義，把一切工作都落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，建立全方位監(jiān)督體系，真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取品格

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，我們黨秉持開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取品格，出臺(tái)一系列超常規(guī)政策舉措，不斷改革創(chuàng)新扶貧機(jī)制和扶貧方式，著力提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)理論。我們黨立足國(guó)情，在繼承發(fā)展馬克思主義反貧困理論、總結(jié)提煉中國(guó)共產(chǎn)黨減貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，不斷深化對(duì)減貧規(guī)律的認(rèn)識(shí)，成功走出了一條中國(guó)特色減貧道路，形成了中國(guó)特色反貧困理論，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)乃至全球減貧理論的重大創(chuàng)新。

創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)制度體系。以改革為動(dòng)力，形成了實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”的目標(biāo)體系、各負(fù)其責(zé)合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系、以精準(zhǔn)為方略的工作體系、堅(jiān)持綜合治理的政策體系、加強(qiáng)資金保障的投入體系、“志智雙扶”的動(dòng)力體系等，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了制度保障。

創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式。創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、社會(huì)扶貧等措施；創(chuàng)新運(yùn)用新興技術(shù)助力扶貧，形成特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、電子商務(wù)扶貧等新模式，并在各地減貧實(shí)踐中取得了良好成效。

正是在這種創(chuàng)新精神的激勵(lì)下，近8年來(lái)，我國(guó)平均每年1000多萬(wàn)人脫貧，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的全國(guó)人口數(shù)量；三區(qū)三州、革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)的農(nóng)民走上了穩(wěn)定致富的道路；提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，創(chuàng)造了減貧治理的中國(guó)樣本，脫貧力度之大、規(guī)模之廣、成效之顯著，前所未有、世所罕見(jiàn)。

攻堅(jiān)克難的堅(jiān)韌氣質(zhì)

貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。習(xí)近平總書(shū)記指出，“做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息抓下去”。事實(shí)充分證明，一分部署，九分落實(shí)，真抓實(shí)干、埋頭苦干保證了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打得贏、打得好。

面對(duì)這場(chǎng)“過(guò)隘口”“攻山頭”“啃骨頭”的硬仗，廣大扶貧干部拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，保持斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。脫貧攻堅(jiān)越到最后緊要關(guān)頭，時(shí)間愈加緊迫、任務(wù)更加繁重，越容不得松口氣、歇歇腳。特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使得脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和挑戰(zhàn)更加艱巨。廣大扶貧干部以久久為功的韌勁、鍥而不舍的毅力，一代接著一代干、一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，確保脫貧攻堅(jiān)成果得到人民群眾的認(rèn)可。正如全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模毛相林所說(shuō)：“山鑿一尺寬一尺，路修一丈長(zhǎng)一丈，就算我們這代人窮十年苦十年，也一定要讓下輩人過(guò)上好日子�！�

在脫貧攻堅(jiān)精神的引領(lǐng)下，我們敢于斗爭(zhēng)、敢于堅(jiān)持、敢于接力，徹底解決了困擾中華民族幾千年的貧困難題，創(chuàng)造了“當(dāng)驚世界殊”的減貧奇跡：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，我國(guó)貧困地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。

不負(fù)人民的高尚情懷

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好貧困人口生產(chǎn)生活問(wèn)題，滿足貧困人口追求幸福的基本要求，既是我們黨的目標(biāo)，也是我們黨的莊嚴(yán)承諾。在脫貧攻堅(jiān)斗爭(zhēng)中，數(shù)百萬(wàn)扶貧干部?jī)A力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，同貧困群眾想在一起、過(guò)在一起、干在一起，將最美的年華無(wú)私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè)，彰顯了不負(fù)人民的高尚情懷。

堅(jiān)持扶貧為了人民、扶貧依靠人民、脫貧成效由人民檢驗(yàn)。廣大扶貧干部關(guān)注人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，舍小家為大家，困難面前豁得出，關(guān)鍵時(shí)候頂?shù)蒙�，把心血和汗水灑遍千山萬(wàn)水、千家萬(wàn)戶。1800多名扶貧干部獻(xiàn)出了寶貴生命，他們用生命詮釋了共產(chǎn)黨人的使命和擔(dān)當(dāng)，用生命回答了對(duì)人民的忠誠(chéng)與負(fù)責(zé)。人民是真正的英雄，激勵(lì)人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要。脫貧攻堅(jiān)激發(fā)了廣大脫貧群眾奮發(fā)向上的精氣神，社會(huì)主義核心價(jià)值觀得到廣泛傳播，文明新風(fēng)得到廣泛弘揚(yáng)，艱苦奮斗、苦干實(shí)干、用自己的雙手創(chuàng)造幸福生活的精神在廣大貧困地區(qū)蔚然成風(fēng)。

偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民的脫貧攻堅(jiān)精神，引領(lǐng)我們?cè)诮鉀Q困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題上取得了偉大歷史性成就，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。站在新的歷史起點(diǎn)，踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我們要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)，為共建一個(gè)沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體不懈奮斗。

（作者分別系西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、院長(zhǎng)，西安交通大學(xué)中國(guó)西部貧困治理研究中心研究員）