面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，切實(shí)做好各項(xiàng)疫情防控工作，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。同時(shí)，“一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，抓住春節(jié)后施工的黃金季節(jié)，因地因時(shí)、分類有序地推進(jìn)企業(yè)開(kāi)工復(fù)工。

提前謀劃部署合理安排項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工

  河北、湖南、四川等地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提前謀劃，明確企業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工事宜，幫助企業(yè)解決困難，創(chuàng)造開(kāi)工復(fù)工條件，全力支持和組織推動(dòng)各類項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工。

  河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳先后印發(fā)《關(guān)于做好節(jié)后開(kāi)（復(fù)）工時(shí)期疫情防控和安全生產(chǎn)工作的通知》等文件，對(duì)建筑工地開(kāi)（復(fù)）工工作提出明確要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于切實(shí)做好全省房屋市政工程復(fù)（開(kāi)）工疫情防控和安全生產(chǎn)工作的通知，要求各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要積極指導(dǎo)幫助企業(yè)做好復(fù)（開(kāi)）工前準(zhǔn)備工作，要制定切實(shí)可行復(fù)（開(kāi)）工方案，明確復(fù)（開(kāi)）工工作計(jì)劃、工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及自查自糾內(nèi)容、疫情防控措施和責(zé)任人員。貴州省貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局明確從2月13日起，在扎實(shí)做好疫情防控工作的前提下，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況和復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，安排管理人員和重要崗位人員返崗開(kāi)展復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得早于2月23日24時(shí)，開(kāi)展商品房現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)和組織商品房交付活動(dòng)。云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知，明確疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，順延工期計(jì)算自2020年1月24日云南省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)起至解除之日止；疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，建設(shè)工程合同雙方應(yīng)友好協(xié)商，合理順延工期。

  指導(dǎo)做好重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工準(zhǔn)備。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生工程等項(xiàng)目的幫扶和指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目盡早復(fù)工。天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各相關(guān)單位合理安排好市管、區(qū)管建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工計(jì)劃準(zhǔn)備工作：對(duì)涉及重要國(guó)計(jì)民生重大建設(shè)項(xiàng)目、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同施工總承包單位積極主動(dòng)、全力以赴籌備復(fù)工計(jì)劃，創(chuàng)造復(fù)工條件。

解決開(kāi)工復(fù)工實(shí)際困難，助力企業(yè)順利開(kāi)工。遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，建立疫情防控物資保障渠道，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決防護(hù)用具短缺問(wèn)題，為企業(yè)順利開(kāi)工復(fù)工提供助力。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各地主管部門(mén)要積極幫助企業(yè)和建筑工地解決存在問(wèn)題和困難，特別是要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)力量及資源，切實(shí)幫助企業(yè)、建筑工地解決用工、防疫物資和原材料供需方面的困難，做好指導(dǎo)幫扶工作。

采取實(shí)舉實(shí)措落細(xì)落實(shí)防疫工作

  在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工后，工地人員眾多、流動(dòng)頻繁，只有將疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位，才能做到疫情的“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”。甘肅、黑龍江、江西等地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要求企業(yè)成立疫情防控小組，制定建筑工地疫情防控工作方案，落實(shí)封閉管理、人員管控、環(huán)境消毒等，堅(jiān)決防止疫情輸入、傳播，保障工作現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全。

  加強(qiáng)人員管理，掌握施工人員健康動(dòng)態(tài)。甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求房屋市政工程開(kāi)工復(fù)工時(shí)要強(qiáng)化疫情防控措施，建立施工人員健康檔案，建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位應(yīng)全面實(shí)行實(shí)名制管理，采集登記人員信息，分別各自建立施工人員健康專項(xiàng)檔案，并作動(dòng)態(tài)管理。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了關(guān)于切實(shí)做好房屋市政工程復(fù)工前后新冠肺炎疫情防控的通知，要求對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，對(duì)來(lái)自或去過(guò)疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員，施工企業(yè)需安排固定場(chǎng)所，按照要求進(jìn)行不少于14天健康監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)疑似癥狀方可上崗。

  做好人員聚集管理，生產(chǎn)、生活場(chǎng)所加強(qiáng)衛(wèi)生防疫。黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳明確新冠肺炎疫情防控期間建筑工地開(kāi)(復(fù))工要有“十必須”，其中包括必須全程采取佩戴口罩等防護(hù)措施開(kāi)展施工作業(yè)；必須采取分餐和錯(cuò)時(shí)用餐，餐具要及時(shí)進(jìn)行消殺；必須明確防疫專職人員，對(duì)宿舍、辦公場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，以及樓道、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域定時(shí)通風(fēng)、消毒；必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)、辦公區(qū)的垃圾儲(chǔ)運(yùn)、污水處理等工作，并設(shè)置廢棄口罩專用收集容器等。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求企業(yè)要配備防護(hù)口罩、消毒液等防疫物資；設(shè)置符合疾控部門(mén)要求的隔離觀察宿舍，用于臨時(shí)隔離觀察人員居��；工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置體溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)和車(chē)輛消毒點(diǎn)。

  實(shí)行工地封閉管理，減少人員流動(dòng)。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)要求工地上只開(kāi)放一個(gè)進(jìn)、出口，施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)24小時(shí)單獨(dú)設(shè)崗，建立進(jìn)出場(chǎng)登記和體溫檢測(cè)制度，門(mén)衛(wèi)每崗不得少于2人。進(jìn)出場(chǎng)人員建立“一人一檔”，登記全覆蓋、實(shí)名制考勤。

  做好突發(fā)情況應(yīng)急處置。江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求當(dāng)工地人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，立即送到定點(diǎn)醫(yī)院就診，須進(jìn)行隔離的應(yīng)按要求隔離。出現(xiàn)確認(rèn)為疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即停工并封鎖工地。

做好服務(wù)監(jiān)管?chē)?yán)格管理貼心服務(wù)

  浙江、江蘇、山東等地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)通過(guò)優(yōu)化審批流程、開(kāi)通“綠色通道”等形式與方法為建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工提供支持與服務(wù)，與企業(yè)一道推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不延后。做好疫情防控期間的安全生產(chǎn)工作尤為重要，各地嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。

  疫情防控期間，精簡(jiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)。浙江省全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)全力保障新冠肺炎疫情防控工作的通知，明確因疫情防控需要進(jìn)行工程建設(shè)，辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)開(kāi)辟“綠色通道”，并按規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用；因疫情防控需要實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，可先行開(kāi)工建設(shè)，疫情防控結(jié)束后再補(bǔ)辦有關(guān)審批事項(xiàng)。推行告知承諾審批，推行施工圖事后審查，最快方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)工工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速。江蘇省蘇州市相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在疫情防控期間推出相城區(qū)建設(shè)工程綜合監(jiān)管平臺(tái)“不見(jiàn)面申報(bào)審批”舉措，最大限度地切斷疫情傳播的線下通道，切實(shí)做到建設(shè)項(xiàng)目復(fù)（開(kāi)）工業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面、保安全、能辦事”。

  山東省煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、行政審批、財(cái)政等部門(mén)反復(fù)研究后開(kāi)通“綠色通道”，重大項(xiàng)目可以采取網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)相結(jié)合方式進(jìn)行招投標(biāo)。其中，塔山南路與觀海路交叉口立交橋工程設(shè)計(jì)招標(biāo)等4個(gè)近期招標(biāo)項(xiàng)目，已經(jīng)明確了新的招投標(biāo)方式和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，相關(guān)設(shè)備和材料采購(gòu)也做到暢通無(wú)阻。

  加強(qiáng)疫情防控期間監(jiān)督管理工作。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組成檢查組采取暗訪暗查的方式對(duì)各地在建項(xiàng)目復(fù)工情況進(jìn)行抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)履職不到位、復(fù)工條件達(dá)不到要求，造成疫情蔓延擴(kuò)散的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、人員的責(zé)任。河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)河南建筑工地新冠肺炎疫情防控指南，明確施工企業(yè)應(yīng)建立疫情防控每日?qǐng)?bào)告制度，項(xiàng)目從開(kāi)工復(fù)工之日起，實(shí)行有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安“零報(bào)送”機(jī)制，每天按屬地行業(yè)主管部門(mén)要求報(bào)告當(dāng)天疫情防控情況。

  做好疫情防控期間安全生產(chǎn)。陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了陜西省建筑工地復(fù)工期間新冠肺炎疫情防控暨施工安全指南，要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在切實(shí)做好建筑工地復(fù)工期間新冠肺炎疫情防控工作的同時(shí)，還要切實(shí)抓好建筑施工復(fù)工期間的安全生產(chǎn)工作，確保復(fù)工期間建筑施工安全。

浙江：開(kāi)辟疫情防控項(xiàng)目審批綠色通道

  浙江出臺(tái)通知，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)，開(kāi)辟審批“綠色通道”。因疫情防控需要實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可先行開(kāi)工建設(shè)，并及時(shí)告知工程所在地建設(shè)部門(mén)，疫情解除后再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對(duì)疫情防控相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目及重點(diǎn)工程項(xiàng)目，優(yōu)先保障開(kāi)（復(fù)）工，優(yōu)先供應(yīng)材料物資，優(yōu)先調(diào)配人員力量，對(duì)其他類項(xiàng)目，幫助企業(yè)創(chuàng)造條件有序開(kāi)（復(fù)）工。對(duì)及時(shí)開(kāi)（復(fù)）工的棚改項(xiàng)目，保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資予以優(yōu)先支持，各地在分配中央和省級(jí)財(cái)政保障性安居工程專項(xiàng)資金時(shí)，要對(duì)及時(shí)開(kāi)（復(fù)）工棚改項(xiàng)目予以傾斜。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定復(fù)工后，其銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和門(mén)店落實(shí)疫情防控方案后，可進(jìn)行“一對(duì)一”預(yù)約看房和簽約。鼓勵(lì)通過(guò)線上銷(xiāo)售平臺(tái)開(kāi)展銷(xiāo)售、中介業(yè)務(wù)。

江西：開(kāi)工復(fù)工項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度

  近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于做好江西省房屋建筑市政工程復(fù)（開(kāi)）工疫情防控和安全生產(chǎn)有關(guān)工作的通知。通知明確疫情防控各方責(zé)任，建設(shè)單位牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的疫情防控工作，負(fù)責(zé)檢查督促施工、監(jiān)理等單位落實(shí)疫情防控責(zé)任，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每天檢查項(xiàng)目疫情防控措施落實(shí)情況。施工單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目疫情防控工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目復(fù)工前的全面排查、復(fù)工準(zhǔn)備和復(fù)工后疫情日常防控工作。監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位督促施工企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目疫情防控措施，并做好進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員的疫情防控措施的落實(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位開(kāi)展日常檢查督促工作。

  項(xiàng)目從復(fù)（開(kāi)）工之日起，實(shí)行有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安日?qǐng)?bào)告制度，每天向?qū)俚厣鐓^(qū)和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)報(bào)告當(dāng)天疫情防控情況，信息報(bào)送應(yīng)盡量使用信息化手段。

山東：加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工

  山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)籌抓好各類項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工工作。要加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)項(xiàng)目，必須在嚴(yán)格落實(shí)防疫措施的前提下，盡快開(kāi)工復(fù)工。其他項(xiàng)目，春節(jié)前已開(kāi)工的，能復(fù)工的盡快復(fù)工；列入今年計(jì)劃的項(xiàng)目，要加快辦理各類手續(xù)，具備開(kāi)工條件的抓緊組織開(kāi)工，暫時(shí)不具備開(kāi)工條件的做好前期工作，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工后，要認(rèn)真抓好施工組織，及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，全力推動(dòng)加快建設(shè)進(jìn)度。要聚焦棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、市政工程、道路橋梁等重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，抓住春季施工的黃金季節(jié)，科學(xué)謀劃、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)項(xiàng)目早竣工、早投用。

安徽：疫情防控與安全生產(chǎn)同部署同檢查

  為統(tǒng)籌做好節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)關(guān)于扎實(shí)做好疫情防控期間房屋市政工程節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的緊急通知，要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將疫情防控與安全生產(chǎn)工作同部署同檢查，全力防范化解安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

  根據(jù)要求，各地建筑工地要穩(wěn)妥有序落實(shí)節(jié)后復(fù)工各項(xiàng)疫情防控和安全措施，做好復(fù)工疫情防控條件自查和安全生產(chǎn)條件自查。要開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，建筑工地復(fù)工前要認(rèn)真組織疫情防控教育和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁新進(jìn)崗位人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。各地要結(jié)合疫情防控扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治，排查化解安全隱患，突出危大工程安全管控，包括高大支模、起重機(jī)械、腳手架、深基坑以及城市軌道交通工程等重要環(huán)節(jié)和項(xiàng)目，堅(jiān)決制止危大工程各類違法違規(guī)行為，加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理，防范高處墜落事故。

廣東：發(fā)揮用工實(shí)名制系統(tǒng)作用確保返崗人員健康

  廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域主管部門(mén)充分發(fā)揮用工實(shí)名制系統(tǒng)作用，通過(guò)比對(duì)甄別全省重點(diǎn)防控人員信息，杜絕未經(jīng)確認(rèn)健康的人員進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延，確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程返崗人員（以下簡(jiǎn)稱返崗人員）健康。

  要嚴(yán)格執(zhí)行健康申報(bào)要求，以每個(gè)在建工程項(xiàng)目為單元，督促用人單位組織每個(gè)返崗人員通過(guò)手機(jī)微信“粵省事”的“健康申報(bào)”功能，如實(shí)登記個(gè)人情況；在返崗人員進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)前，預(yù)留足夠的時(shí)間將返崗人員信息，批量錄入并上傳至當(dāng)?shù)赜霉��?shí)名制系統(tǒng)。要指定專人，負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)完成用工實(shí)名制系統(tǒng)人員信息與重點(diǎn)防控人員信息比對(duì)甄別工作，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)防控人員情況報(bào)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)，做好收治、隔離等防疫措施，同時(shí)將每次甄別情況反饋用人單位。

海南：加強(qiáng)對(duì)建筑工地疫情防控監(jiān)督

  海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)成立疫情防控工作小組，有組織有策劃分步驟推進(jìn)建筑工地疫情防控工作，加強(qiáng)對(duì)建筑工地的疫情防控監(jiān)督指導(dǎo)，確保參建企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，確保建筑工地與屬地社區(qū)、防疫部門(mén)對(duì)接機(jī)制真正落地。市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要督促參建企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控部署，成立建筑工地疫情防控小組，制定建筑工地疫情防控工作方案，把工地疫情防控工作納入對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理。市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展摸查工作，及時(shí)掌握工地疫情防控動(dòng)態(tài)，登錄“項(xiàng)目跟蹤服務(wù)”填報(bào)系統(tǒng)上報(bào)項(xiàng)目信息。對(duì)于省重點(diǎn)項(xiàng)目，要形成周報(bào)制度。市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要針對(duì)疫情防控需要，要求具備條件的項(xiàng)目全部采用裝配式方式建造。

江蘇：化解履約矛盾推進(jìn)房屋市政工程復(fù)工

  隨著多項(xiàng)房屋市政工程陸續(xù)復(fù)工，為防范和化解新冠肺炎疫情影響下工程復(fù)工后可能存在的工程履約矛盾，2月14日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)了《關(guān)于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價(jià)款調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

  意見(jiàn)提出，新冠肺炎疫情事件屬于不可抗力，由新冠肺炎疫情防控造成的工程延期復(fù)工或停工的損失和費(fèi)用增加適用不可抗力條款。受新冠肺炎疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工期間，承包人在施工場(chǎng)地的停工損失由承包人承擔(dān)；留在施工場(chǎng)地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用，延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用增加，由發(fā)包人承擔(dān)；工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控的費(fèi)用支出，包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資，由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后，作為總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。

河北：落實(shí)各方主體責(zé)任做好疫情防控工作

  河北省各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)均成立了防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)工程建設(shè)各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)省市有關(guān)要求。組織多輪次摸排，對(duì)工地留守人員進(jìn)行逐一登記，確保防疫巡查覆蓋所有項(xiàng)目、所有工地、所有人員。對(duì)申請(qǐng)開(kāi)（復(fù)）工的建筑工地，既做好開(kāi)（復(fù)）工安全生產(chǎn)條件的核查，還同步進(jìn)行疫情防控現(xiàn)場(chǎng)核查。

  石家莊市針對(duì)建筑工地疫情防控制定了“遲復(fù)工、不返石、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、宿減半、不聚餐、日?qǐng)?bào)告”18字工作舉措，編印了一萬(wàn)份通俗易懂的《工地防疫手冊(cè)》，工地所有人員人手一份。唐山市印發(fā)《房屋建筑工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作告知書(shū)》，要求項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控工作要求。滄州市鼓勵(lì)建筑工地根據(jù)疫情變化，合理確定開(kāi)（復(fù)）工時(shí)間；制定了《滄州市建筑工地疫情防控檢查表》，經(jīng)參建單位自查、主管部門(mén)復(fù)核后便可開(kāi)工。衡水市對(duì)開(kāi)（復(fù)）工后的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉化管理，不同班組、不同工種人員固定在封閉區(qū)域作業(yè)，食堂采取分餐制，避免人員流動(dòng)聚集。邢臺(tái)市組織項(xiàng)目參建各單位共同研究制定建筑工地開(kāi)（復(fù)）工計(jì)劃，預(yù)測(cè)開(kāi)（復(fù)）工時(shí)間、用工人員數(shù)量等，根據(jù)輕重緩急等情況，指導(dǎo)工地分批分期開(kāi)（復(fù)）工，安排復(fù)工人員分批次返崗。邯鄲市在全市所有建設(shè)項(xiàng)目工地張貼了《建筑工地疫情防控“十個(gè)必須”》疫情防控宣傳告知書(shū)，從思想上引領(lǐng)倡議建設(shè)企業(yè)及務(wù)工人員堅(jiān)定信心，增強(qiáng)防范意識(shí)，做好疫情防控工作。雄安新區(qū)落實(shí)片區(qū)與屬地管理職責(zé)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確建設(shè)項(xiàng)目排查責(zé)任人，每日開(kāi)展未停工項(xiàng)目施工人員、停工項(xiàng)目留守人員的現(xiàn)場(chǎng)排查，確保項(xiàng)目工地人員不發(fā)生疫情事故。

                                    摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2020.02.19　文字整理　邱修海