各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委,新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局:
為進一步貫徹落實《國務院關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》(國發(fā)﹝2018﹞27號),深化“放管服”改革,提升建筑業(yè)政務服務質量,按照國務院辦公廳電子政務辦公室要求,決定在全國范圍內推廣應用建筑工程施工許可證電子證照(以下簡稱施工許可電子證照)?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、全面推行施工許可電子證照。自2021年1月1日起,全國范圍內的房屋建筑和市政基礎設施工程項目全面實行施工許可電子證照。電子證照與紙質證照具有同等法律效力。
二、統(tǒng)一電子證照標準。地方施工許可發(fā)證機關要按照國務院辦公廳電子政務辦公室發(fā)布的《全國一體化在線政務服務平臺電子證照-建筑工程施工許可證》標準(C0217-2019,附件1)和我部制定的《建筑工程施工許可證電子證照業(yè)務規(guī)程》(附件2)要求,依托地方政務服務平臺、工程建設項目審批管理系統(tǒng)或施工許可審批系統(tǒng),完善相關信息功能,建立施工許可電子證照的制作、簽發(fā)和信息歸集業(yè)務流程,規(guī)范數(shù)據信息內容和證書樣式,完善證書編號、二維碼等編碼規(guī)則,形成全國統(tǒng)一的電子證照版式。
三、實現(xiàn)電子證照信息歸集。地方施工許可發(fā)證機關應在發(fā)證后5個工作日內,將電子證照文件(含電子印章)及業(yè)務信息上傳至省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺。省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺每個工作日應對本行政區(qū)域內的信息進行匯總,并通過部省數(shù)據對接機制上傳至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺(以下簡稱公共服務平臺)。公共服務平臺進行歸集和存檔,并按要求向國家政務服務平臺報送。
四、加快推進電子證照應用。公共服務平臺及微信小程序向社會公眾提供施工許可電子證照信息公開查詢以及二維碼掃描驗證服務,并向各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門實時共享施工許可電子證照信息,實現(xiàn)施工許可電子證照跨地區(qū)的互聯(lián)互通。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應在相關辦事場景中持續(xù)推進電子證照應用,通過相關政務服務系統(tǒng)的數(shù)據共享和業(yè)務協(xié)調,推動實現(xiàn)政務服務事項“一網通辦”。
地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要充分認識推行施工許可電子證照的重要意義,加強組織保障,細化職責分工,統(tǒng)籌協(xié)調相關信息系統(tǒng)的業(yè)務銜接,在國家政務服務平臺建設和工程建設項目審批制度改革的整體框架下,制定工作計劃,落實經費保障,于2020年9月底前完成相關信息系統(tǒng)的升級改造以及數(shù)據接口的技術開發(fā)、管理權限認證和數(shù)據聯(lián)調測試,滿足電子證照業(yè)務開展和信息互聯(lián)互通的技術條件。
各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對本行政區(qū)域內施工許可電子證照業(yè)務的監(jiān)督指導,建立和完善相關管理制度,明確實施主體,細化實施步驟,推動施工許可電子證照業(yè)務有序開展和規(guī)范化管理。請各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門明確1名工作聯(lián)系人,于2020年7月15日前將《工作聯(lián)系人登記表》(附件3)電子版發(fā)送至郵箱:yangguang@mohurd.gov.cn。各地在推行施工許可電子證照過程中遇到的問題,請及時與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。
聯(lián)系人及電話:楊光 010-58933262
技術咨詢電話:010-88018260轉805/852
附件:1.全國一體化在線政務服務平臺電子證照-建筑工程施工許可證標準
2.建筑工程施工許可證電子證照業(yè)務規(guī)程
3.工作聯(lián)系人登記表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2020年6月11日
(此件主動公開)